2008年，中國財政收入達到6萬億元。盡管人口眾多，但如果把這些財政收入分給全體國人，每人居然也可得到四五千元。縱觀財政史，這是個了不起的進步。不過如此高財政收入之時，如果僅僅把縣級財政自有收入減去支出，縣級財政卻多為收不抵支。中國財政部所編制的地方財政統計資料顯示，2006年地方自有人均財政收入是1417元，但是支出卻是2357元。
今年6月初，我就縣級財政中的中央轉移支付和公務員加薪等問題到湖北省調研，而該省2006年所有市（州）縣人均財政收入569元，支出則為1261元。
為何選湖北呢？除了當年李昌平上書總理疾呼“農民真苦，農村真窮，農業真危險”之外，如鄉鎮體制改革和省管縣等多項中央或地方改革都在這里進行。最令我心動的是，湖北省把財政和編制情況在網上公布，全國獨此一家。此外，湖北的財政狀況在全國是中間偏下，比較典型。
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