博鰲亞洲論壇2019年年會上，以“WTO改革”為主題的分論壇因為前中國央行行長周小川的參與而格外受到關(guān)注。

自2001年開始的WTO多哈回合貿(mào)易談判多年以來停滯不前，但WTO改革的呼聲卻因為一年來持續(xù)爆發(fā)的貿(mào)易沖突而愈發(fā)強(qiáng)烈。美國總統(tǒng)特朗普上臺后多次對WTO的裁決機(jī)制表達(dá)失望，并威脅退出WTO。去年，華盛頓方面拒絕任命WTO上訴機(jī)構(gòu)法官，讓這一機(jī)構(gòu)處于癱瘓的邊緣。這給了向來聲稱在對外貿(mào)易上持開放態(tài)度的中國政府在不同場合推動WTO改革和為中國的貿(mào)易政策進(jìn)行辯護(hù)的機(jī)會。

同論壇中的其他發(fā)言者一樣，周小川首先表達(dá)了對WTO改革的支持態(tài)度，他認(rèn)為需要改革的原因在于WTO的決策效率不夠高。但周小川同樣表示，一旦WTO改革不夠成功，就需要有其他的備選計劃“來支持這個自由貿(mào)易的體系并且遏制住保護(hù)主義。”