在日本第一條新干線成功之后的50年里，全球20多個國家爭相建設高鐵。2004年，經歷了漫長的波折和爭論之后，中國國務院常務會議討論并原則通過了《中長期鐵路網規劃》，提出建設長距離、貫穿全國的四橫四縱高鐵網絡，由此吹響了大規模建設高鐵的號角。在大國崛起的轟鳴聲中，宏偉的高鐵規劃象征著中國跨時代發展的步伐。時至今日，中國得到了它夢寐以求的世界第一的高鐵運營里程，同時，也背負著一個噩夢：超過5萬億元人民幣的世界第一的鐵路債務。
無論是市場經濟中的公司，還是遵循常規的成本效益分析的國有投資，任何一個國家都不曾也不會像中國這樣如此大規模地快速建設高鐵。因為如此做法，從一開始就注定了要大規模的賠錢。事實也證明，龐大的高鐵網絡意味著龐大的債務，僅每年的利息就超過1000億元，幾乎可以再修一條高鐵線路。
高鐵：軟預算約束的新表現形式
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