最近召開的中共十八屆四中全會(huì)提出了寥寥可數(shù)的幾項(xiàng)具體舉措，其中之一便是宣布12月4日為“國家憲法日”。全國人大常委會(huì)一貫積極響應(yīng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這次也不例外，迅速以立法形式設(shè)立了“國家憲法日”，此外，公職人員也開始實(shí)行“憲法宣誓制度”。四中全會(huì)史無前例地將重心放在“依法治國”，尤其是“依憲治國”上，上述這些舉措可謂會(huì)后很快見到的一些微薄成果。

12月4日是否會(huì)成為中國歷史上的一個(gè)里程碑？在中國為實(shí)現(xiàn)民主和法治的迂回曲折的斗爭(zhēng)中，5月4日（1919年）將被永遠(yuǎn)銘記為中國近代史上第一個(gè)群眾運(yùn)動(dòng)紀(jì)念日。但另一方面，6月4日（1989年）則因?yàn)猷囆∑较铝钤谔彀查T廣場(chǎng)旁無情屠殺數(shù)以百計(jì)繼承五四一代抱負(fù)的中國青年而將遺臭萬年。

中國民眾和外國觀察人士應(yīng)該如何解讀12月4日？是否應(yīng)該像一些備受打壓的中國人權(quán)捍衛(wèi)者那樣，對(duì)其不屑一顧，斥其為純粹的宣傳把戲，不過是讓共產(chǎn)黨又多了一個(gè)機(jī)會(huì)，可以拋出空洞的口號(hào)，把憲法作為工具，以便在一個(gè)人心日益不穩(wěn)、復(fù)雜多變的社會(huì)鞏固其專制統(tǒng)治？抑或是，應(yīng)該視其為邁向“憲政”、將掌權(quán)者和被統(tǒng)治民眾同樣置于法律約束之下、限制恣意政治權(quán)力的進(jìn)程中，一個(gè)顯著的——雖然是有限的——進(jìn)步標(biāo)志？