貧困正在離我們而去。盡管全球經濟處于下行之中，世界銀行(World Bank)和聯合國(UN)今年的報告仍顯示，世界各地區的極端貧困人口都出現了記錄開始編制以來的首次減少。聯合國千年發展目標(Millennium Development Goals)的進展并不一帆風順，但我們應該感到欣慰的是，我們已經實現了這八大目標中的首個目標：靠每日不到1美元維生的人數減半。然而，如果我們不能加強發展中國家的法治，這些成果就有可能會付之東流。

貧困理應是聯合國千年發展目標的關注重點之一，但我們卻忽視了它的孿生靈侶(twin soul)：不公正。全球約有40億人得不到法律的保護，主要原因就在于他們是窮人。我們呼吁聯合國通過新的發展目標：具有里程碑意義的、2.0版的千年發展目標。這一次，要給予貧困人口法律賦權(legal empowerment)、人權和無國籍以應有的重視。正如1.0版千年發展目標列了一系列指標（比如極端貧困人口比例減半、普及小學教育）一樣，2.0版也應將攻克全面法律賦權面臨的障礙以及其他問題列為指標。

如果沒有基本的法律賦權，貧困人群的生存就充滿不確定性，要擔心缺衣少食、居無定所、財產被強奪。青少年會無辜地遭到拘留，耽誤學習；村子里的土地會遭采礦公司破壞，并且得不到任何補償；不識字的寡婦會拿不到自己有權繼承的遺產，被迫和孩子一起淪落街頭。個人和社群又能靠什么來保護他們日常生活中的種種權利呢?