德國政府最近公布了一項養老計劃草案，其中的一個數字引發了很大的爭議。在這份計劃中，至2031年，德國的養老金水平維持在當前平均工資水平的48%。這直接意味著，承擔養老金的勞動就業者的負擔將會進一步加重。與此同時，不容忽視的背景在于，德國的老齡化問題正在加劇當中，進入養老階段的人群在增加，勞動就業者人數卻止步不前，甚至還會萎縮。而爭議點主要在于，德國的老齡化負重難道就該由年輕一代來承擔嗎？

這里的48%的養老金水平，并不意味著退休者的養老金為其工作時期工資水平的48%，而指的是所謂標準養老金與所有參保人平均收入的比率。具體計算方式為標準養老金扣除醫保和護理保險之后的凈值除以當前平均工資扣除四項社保之后的凈值。標準養老金適用于那些工作年滿45年，且一直持續賺取平均工資標水平，并按照平均工資標準繳納養老保險的人。由此，該公民在退休時正好積累了 45個養老金積分。按照2025年7月的標準，每個積分對應的養老金金額為40.79 歐元，因此，標準養老金為稅前1835.55 歐元。2025年，德國平均工資暫定為稅前年收入50493 歐元。

設定這樣一個水平線，初衷在于保障養老金的穩定性，從而避免老年貧困化現象。而引發爭議的并不在于它良好的意圖，而在于它關涉到錢，以及誰來出錢的問題。