得益于宏觀政策的兩大轉變——財政政策明顯加力和政策重心轉向消費——疊加出口表現超出預期,上半年中國經濟實現了5.3%的較快增長,展現出強勁的韌性。然而,三季度以來,經濟增長動能出現放緩。最新數據顯示,10月零售、投資、工業生產增速全面回落,內需走弱態勢顯現。考慮到去年四季度高基數和政策效應減弱,四季度經濟面臨較大下行壓力,今年經濟增速要維持在5%也并非易事。
筆者在此前FT中文網專欄文章《二十屆四中全會公報的四大信號》中所言,此次公報重提“堅持以經濟建設為中心”,表明“十五五”期間經濟發展將處于更重要的位置。同時,會議專門討論了短期經濟形勢和任務,強調“堅決實現全年經濟社會發展目標”。這意味著,高層已經充分認識到了當前的經濟下行壓力,高度重視中長期發展任務與短期緩解下行壓力部署的銜接。
在此背景下,考慮到2026年又是“十五五”開局之年,筆者預計,12月的中央經濟工作會議將賦予經濟增長更大的權重,在財政政策、促消費、穩地產、“反內卷”等方面或將做出針對性部署。
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