2022年2月，就在俄羅斯進入烏克蘭的第三天，德國總理朔爾茨發表了政府聲明宣布將向烏克蘭提供武器，一次性投入1000億歐的特別資金升級聯邦國防軍，并往國防開支占比GDP 2%的方向進軍。朔爾茨將當時的局勢描述成“時代轉折點”。

而今，俄烏戰爭進入第三年，且仍然沒有結束的跡象，而隨時可能拋棄歐洲的特朗普有望在今年大選中再次獲勝，歐盟的不安全感與日俱增。3月5日，歐委會公布了歐洲國防工業戰略，并提交了歐洲國防工業計劃的立法建議。戰略設定的目標為：至2030年，歐盟國家以協調的方式購買至少40%的防務裝備，至少一半的防務采購預算用于“歐洲制造”，至少35%的防務貿易額產生在歐盟國家之間，這樣才能使歐盟更加安全、更具韌性。目標總結為兩點，即統一協調采購；更好地投資，以扶持本土國防工業。戰略文件稱歐盟進入了范式轉換的時刻，需要從對緊急情況做出反應轉向歐盟防務準備就緒。媒體也將歐洲國防工業戰略的推出稱作為歐盟的“時代轉折點”。

俄烏戰爭爆發后，北約關于國防開支占比GDP 2%的約定被重新審視。而其實，2014年的威爾士北約峰會上，成員國也達成過一致，十年之內，朝2%的目標推進。自從冷戰結束以來，歐盟的防務預算經歷了斷崖式下跌，而隨著2014年俄羅斯進入克里米亞和恐怖主義抬頭，又出現了微弱的增加趨勢。歐洲防務局數據表明，2022年，歐盟所有成員國在防務上的總支出連續第八年出現增勢，總額為2400億歐元，占GDP的1.5%，而該比例在包括立陶宛和波蘭在內的東部國家則超過了2%。在27個成員國當中，有20國的防務總開支同比出現增長，6國同比增長超過10%，瑞典表現最突出，同比增加30.1%。而在全球范圍內，2022年，防務總開支占GDP的比重在美國、中國和俄羅斯分別為3.3%、1.6%和4.3%，均高于歐盟國家平均水平。2023年維爾紐斯峰會上，北約成員國承諾在國防年支出不少于GDP的2%。