月初，歐盟委員會主席馮德萊恩在比利時一所大學演講時，指出美國的《降低通脹法》（Inflation Reduction Act）和歐盟的《歐洲綠色協(xié)定》（European Green Deal）有著驚人的相似：兩者都既是氣候戰(zhàn)略，也是投資與增長戰(zhàn)略。馮德萊恩還指出，美國這部包含3690億美元的綠色產(chǎn)業(yè)補貼和稅收優(yōu)惠的法律，給歐洲帶來了不公平競爭、歧視歐企和“搶”走投資的威脅。和志同道合、殊途同歸相比，威脅才是馮德萊恩想表達的重點。被稱作為游戲規(guī)則改變者的《降低通脹法》，就好比打在歐盟臉上的一記耳光。馮德萊恩呼吁，“競爭對手堅定的新產(chǎn)業(yè)政策要求我們有一個結構上的回應”。

馮德萊恩并沒有給出“結構回應”的明確計劃，但她提到了推進REPowerEU計劃和建立新的歐盟共同的主權基金。REPowerEU是歐盟俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后推出的一項能源供應多樣化和清潔能源計劃，其實就是去俄羅斯化計劃和去化石能源計劃。另外，馮德萊恩提到要重新規(guī)劃政府補貼規(guī)則，鼓勵在綠色科技上的投資，主張建立一個新的額外的歐盟主權基金，因為“歐洲共同的產(chǎn)業(yè)政策需要歐洲共同的基金”。馮德萊恩在今年9月已經(jīng)提到過這個基金想法。

關于應對美國挑戰(zhàn)的補貼政策，歐盟內部有不同意見。歐盟建立共同市場的初衷就是實現(xiàn)自由貿易。反對者認為，歐盟主權基金明明是保護主義和“歐洲優(yōu)先”政策，越是在全球競相補貼、扭曲競爭的趨勢下，歐盟越需要堅持多邊主義，用談判取代對抗。歐盟挺自由貿易派如歐盟貿易專員和競爭專員都警惕補貼競賽，認為它將是個噩夢。世貿組織總干事伊維拉呼吁歐盟成員國“不要往里看，不要孤立你們自己”。而支持者則認為，如果美國和中國都在大肆補貼，與其寄希望于無能的世貿組織，不如主動接受挑戰(zhàn)，加入補貼行列。