動用強(qiáng)大的美國聯(lián)邦軍事采購機(jī)器跨越大西洋運(yùn)送嬰兒奶粉,也許貌似一種相當(dāng)出格的武力使用。但是全球價(jià)值鏈的不通暢正在提供種種“激動人心的”政府干預(yù)可能性,尤其是在美國。但有一個問題:除了明白在確保關(guān)鍵商品供應(yīng)時要不惜砸重金以外,沒有太多跡象表明拜登政府領(lǐng)悟到國際貿(mào)易的重要性。
5月,美國總統(tǒng)援引可追溯至朝鮮戰(zhàn)爭時期的《國防生產(chǎn)法》(Defense Production Act)將嬰兒配方奶粉從德國空運(yùn)到美國,以應(yīng)對一場突如其來的嬰兒奶粉短缺。這當(dāng)然是一個嚴(yán)重的健康問題,也是聯(lián)邦政府絕對可以有所作為的那種市場失靈。但是,在本例中——以及在新冠疫情初期開發(fā)新冠疫苗時——動用聯(lián)邦采購機(jī)制,盡管在短期內(nèi)有效,但忽略了國際維度。在政府保護(hù)其他具有戰(zhàn)略重要性的供應(yīng)鏈(如半導(dǎo)體)的努力中,很可能會冒出類似的問題。
正常情況下,嬰兒奶粉短缺不需要更多聯(lián)邦支出來克服市場失靈。正如智庫加圖研究所(Cato Institute)的斯科特?林西科姆(Scott Lincicome)最近向國會作證時所說的,這場危機(jī)發(fā)源于破壞性貿(mào)易、監(jiān)管以及(有可能是)長期采購政策。