中美貿易戰于去年7月爆發，之后次第升級，成為影響兩國乃至世界經濟的一個主要風險因素。截至目前，雙方向對方出口的多數商品已被置于關稅“炮火”之下；對中方而言，受關稅影響的出口高達3620億美元，另有針對1560億美元商品的關稅將于12月15日實施。目前特別值得關注的是，“第一階段協議”能否盡快簽署，進而阻止關稅升級。更重要的是，該協議能否取消之前已實施的部分關稅。如果做到這一點，雙方無疑朝著結束貿易戰的正確方向邁出了關鍵一步，市場也必然做出積極反應。否則，所謂“第一階段協議”僅是一份“停火協定”，貿易談判的前景仍存在較大不確定性，貿易戰對兩國經濟的負面影響也將繼續釋放。以史為鑒，可知興替。讓我們以歷史的視野去觀察這場正在進行的這場貿易戰，探究來龍去脈，以期有效應對。

（一）政治敏感性決定了美國貿易政策的復雜多變

美國在19世紀后期成為全球最大經濟體，然后通過兩次世界大戰的“洗禮”躍居世界頭號強國。從長期歷史看，美國的貿易政策是多變的，反映了其自身經濟利益考量和國內政治博弈，也受到其全球領導地位和外交政策影響。