7月20日，國務院金融穩定發展委員會辦公室在央行網站上公布了11條金融業對外開放舉措，在科創板上市的熱潮中，市場對這11條開放舉措并沒有表現出太多的熱情。在某種程度上，這也反映出金融市場的參與者在看待金融開放上的不同見解和立場。對于資本市場的投資者來說，受到科技進步以及巨大的國內消費市場加持的科創板，似乎有更大的想象空間。相較而言，外資準入舉措經常被認為是“象征意義”大于“實質意義”，而對于外資金融機構來說，其在中國市場的長期躑躅不前，甚至一直被認為“水土不服”，也讓其自身越來越正視并考量自身真正的比較優勢。

按照當年進入WTO的承諾，中國在2002年后對外資進入中國金融體系作出過一系列的開放舉措，而當年的輿論幾乎一邊倒地高呼“狼來了”。而在多年發展后，外資在中國金融市場中所占的份額低得可憐。無論對于外資金融機構還是對于中國的監管機構來說，這樣的一種景象似乎都與想象差距甚遠。對于外資金融機構來說， 在“本土化”和“國際化”之間似乎很難找到“甜點”，即使金融開放舉措不斷被推進，但外資金融機構依然難以擺脫“戴著鐐銬跳舞”的尷尬。

而到了今年，中國推出的金融開放舉措可以用緊鑼密鼓來形容，5月銀保監會剛剛推出12條相關開放舉措，到了7月，金融穩定發展委員會再度推出11條新措施。從時代背景來看，這些舉措固然可能與中美貿易談判的節奏不謀而合，但更加重要的是，對于不斷發展的金融系統和金融體系來說，金融開放的重點已經從傳統的銀行業務向保險、資產管理以及資本市場工具轉移。而這可能是最新的這11條金改舉措中最值得關注的政策方向。