前段時間,中國人社部副部長邱小平一番“推動職工參與民企民主管理,共享企業發展成果”的講話,讓被“私營經濟退場論”弄得神經衰弱的市場再成驚弓之鳥。邱小平的講話被輿論解讀為官方要對民企搞新的“公私合營”,其背景是中美貿易戰,也就是說,為了打贏和美國的貿易戰,中國政府需要集中全國資源,因此“收割”民企就成為必然之選。
似乎是為印證此種看法,人社部官網日前發布消息,全國有400萬民企推行民主管理制度。截至2017年底,全國已建立工會的企事業單位中,單獨建立廠務公開制度的非公有制企業398.7萬家,建制率為89.4%;單獨建立職代會制度的非公有制企業409.1萬家,建制率為91.8%。而不久前發布的2018中國民企500強分析報告也顯示,有435家企業推行了廠務公開民主管理等制度。另外,青島市總工會近日也召開“選派工會干部到非公有制經濟組織和社會組織掛職第一主席動員大會”,計劃安排92名工會干部到民企掛職第一主席。所有這些信息,都會強化市場的這種觀念和印象,引發對中國政府要吞并私企的憂慮。
嚴格講,人社部推動的職工參與民企管理并不是一種新現象,正如全國總工會官媒指出的,《憲法》《工會法》《勞動法》《公司法》等法律法規以及中國政府的相關文件對此都有規定。從上述人社部的消息看,400萬民企建立民主管理制度不是一夕之間就能做到的,有一個推進過程。但青島市選派工會干部到民企掛職第一主席的做法可能是一個新的東西,它會不會在全國推廣開我不做預測。按照青島總工會的解釋,其目的在于建立和規范工會組織、建設新時代職工之家、規范職工(代表)大會建設,推動公司制企業建立職工董事、職工監事制度建設等。