近年來,中國漁船在海外“闖紅燈”捕魚案件時有發生,引發世界關注。在去年底世界貿易組織在阿根廷召開的第11屆部長級會議上,保護世界漁業資源、改革成員國漁業補貼政策是主要議題之一。中國是世界遠洋漁業第一大國,也是全球補貼漁業力度最大的國家之一,成為本次談判的焦點。然而四天的會議最終沒能取得實質性突破,中方代表商務部副部長王受文坦言談判到了“山重水復”的歷史關頭。
與陷入膠著的國際談判相比,中國政府對本國遠洋漁業的改革則出現了一絲“柳暗花明”。中國農業部于2017年12月正式發布了《“十三五”全國遠洋漁業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),要求控制行業規模、增加政府在對外漁業合作中的監管作用,體現出發展思路由“放”到“收”的轉變。
然而改革路上仍然充滿阻力:中國地方政府仍在“野心勃勃”刺激行業規模擴張,遠洋漁業補貼改革也尚未被提上議事日程,未來中國遠洋漁業的可持續發展還看改革能否更進一步。
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