首先責怪外國人。這種策略總是與憤憤不平的民族主義相伴。從唐納德?特朗普(Donald Trump)禁止7國移民入境便可以看出這一點。他的保護主義也會有這一點。一丁點事實——恐怖主義和進口對就業(yè)產生的直接影響——支撐了一個謊言:我的行動足以保你平安,恢復你曾經習以為常的繁榮。
美國貿易政策辯論的核心問題是制造業(yè)就業(yè)。最重要的事實是,制造業(yè)在總就業(yè)人數(shù)中的占比持續(xù)下滑,從上世紀50年代初的30%左右,降至2016年底的略高于8%。
對于美國(以及其它高收入經濟體)制造業(yè)就業(yè)占比的長期下滑,主要解釋是其他領域就業(yè)增長。1950年,制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1300萬,而其他經濟領域的就業(yè)人數(shù)為3000萬。到2016年底,兩個數(shù)字分別為1200萬和1.33億。也就是說,從1950年到2016年底期間增加的就業(yè)都在制造業(yè)以外。不過美國制造業(yè)產出并沒有陷入停滯。從1950年至2016年,產出增長了640%,與此同時就業(yè)人數(shù)減少了7%。即使在1990年至2016年期間,產出增長了63%,而就業(yè)人數(shù)減少了31%。(見圖表。)
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