2016年11月9日對中國而言有兩件關注較多的事。美國的總統選舉大家都知道,但是美國總統的選舉對咱們中國人來講,其影響畢竟是間接的。對筆者來講,或許一場爆發于中國兩位著名經濟學家之間的有關于產業政策的爭論更加有意思,因為它或許會馬上影響到我們的日常生活,尤其在當下政府試圖重新定義國有企業在國民經濟中的作用的時候。
我仔細聽了林毅夫和張維迎的演講,針鋒相對,妙趣橫生。就我的理解,林毅夫所講的產業政策,實質上是說政府在運用資源上的選擇問題。因為相對于資源可用的范圍來講,資源永遠是稀缺的,這對于企業家來講是如此,對于政府來講也是如此。對于處于發展初級階段的貧窮落后國家,尤其如此。政府掌握著有限的資源,如何才能運用到現實中去,才能最大化地助推經濟增長和產業結構調整?
支持的理由有:1)在經濟發展的初級階段,不少產業在國際上已經成熟,并有一定的進入壁壘,比如高額的固定投資和一定的最優規模,這個實際上形成了對發展中國家產業發展的障礙。如果政府不加扶持,僅僅依靠企業自身發展,也許永遠被國際大企業排除在外,也許可以最終進入但是比較慢,那么政府的扶持實際上是助推了一把。2)如果是國際最前沿的創新,也許政府并不具備比市場更加多的信息和洞察力,但是政府至少可以推動基礎研究的開展,從而給產業發展提供很好的公共知識儲備,這是產業化創新的條件。
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