中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱“央行”）7月31日下午發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），一石激起千層浪。不知是支付業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)還是吸引眼球的需要，市場(chǎng)充斥大量似是而非的媒體分析，一些分析認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)支付被“剁手”，一些分析認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展在倒退，還有分析認(rèn)為《辦法》抑制創(chuàng)新。可事實(shí)并非如此。

《辦法》給我的第一印象，就是其政策舉措基本均在預(yù)期范圍之內(nèi)，與去年以來(lái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)征詢互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)而形成的傳聞并無(wú)明顯不同。其中大部分規(guī)定，都是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付現(xiàn)狀的書面表述和優(yōu)化。而其宗旨也與央行等10部委在7月18日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》一致，希望非銀機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付回歸支付工具的通道本質(zhì)，剝離其衍生發(fā)展出來(lái)的吸存屬性、資金池屬性，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，增強(qiáng)金融體系的穩(wěn)定性。下文我將從《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付現(xiàn)狀、互聯(lián)網(wǎng)投融資體系和金融體系影響的角度加以分析。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付現(xiàn)狀的影響