央行應該在什么情況下放松貨幣政策?標準答案是當經濟運行低于潛在經濟增速時,應該放松貨幣政策。多數經濟學家認同這個標準,因為這個標準與全社會居民福利跨期最大化相一致。
實踐當中,很難非常準確地判斷潛在經濟增速,要通過幾個間接指標判斷經濟運行是否低于潛在經濟增速。最有代表性的指標是就業。如果非意愿失業明顯上升,說明資源沒有得到充分利用,經濟運行低于潛在經濟增速,社會福利蒙受損失。美聯儲在此次量化寬松貨幣政策實施過程中,最看重的指標就是就業,既遵循了當代學院派傳統,政治上也是最好的理由。
另一個傳統指標是通脹。如果通脹持續下降,可能意味著需求不足,實際經濟增速低于潛在經濟增速。通脹下降的原因,除了需求不足,還可能是因為進口商品價格下降或者生產率提高。因此,在以通脹為依據判斷經濟運行是否低于潛在經濟增速的時候,首先要對通脹變化的原因做出分解,究竟是需求面原因還是供給面原因。如果是供給面原因造成通脹下降,貨幣政策可以不必刻意刺激總需求提升。
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