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觀點中國移動

中國須反思TD決策錯誤的制度根源

北京郵電大學闞凱力:“TD式創新”爭論,絕不僅僅是一場技術爭論,它關系到中國基本的決策機制。為了避免重蹈TD式決策錯誤覆轍,必須將決策權交還給市場。

隨著4G(第四代移動通信)時代的到來,中國移動將不再追加TD-SCDMA(3G技術標準之一,僅有中國移動采用)的新建投資。這意味著從現在開始,TD-SCDMA將走向自然衰亡。

中國電信業內早就眾所周知的TD-SCDMA真相,終于公之于天下。鐵一般的事實是,它從來就不是什么“自主知識產權”,而是西門子公司數年前就淘汰的技術。出于自身商業利益考慮,西門子將該技術 “贈送”給前身為電信科學技術研究院的大唐公司以借道中國。在世界各國都“懶得理你”的情況下, 2000年5月,這一標準被國際電信聯盟(ITU)批準為國際標準。

當時,作為中國電信行業主管部門的信息產業部對TD-SCDMA的態度非常明確。2000年底,時任信息產業部部長吳基傳就指出:“盡管中國把TD-SCDMA申請為國際標準,但絕不意味著這就是中國未來的國家標準。3G(第三代移動通信)的關鍵不是技術,而是應用、是需求、是市場。”為此,他特意回顧了中國在技術標準方面的成功經驗和慘痛教訓:第一代移動通信,中國嫁接了歐洲的技術和美國的頻率,結果非驢非馬,獨此一家,不但沒有規模經濟性,而且無法國際漫游,發展遇到了極大的困難。第二代移動通信,中國采用了“原汁原味”的國際主流標準GSM,才取得了后來的超高速發展。

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