中國(guó)政府上個(gè)月發(fā)表的《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書中提出中央對(duì)香港擁有全面管治權(quán)，英國(guó)媒體對(duì)此有不少評(píng)論。

其實(shí)，這沒有什么好大驚小怪的。回顧一下歷史，就能得出正確的結(jié)論。30多年前，瑪格麗特?撒切爾(Margaret Thatcher)政府曾提出英方曾提出分拆主權(quán)和治權(quán)，把香港主權(quán)歸還給中國(guó)，英國(guó)保留對(duì)香港的治權(quán)。這一提法被鄧小平斷然回絕。

中國(guó)對(duì)香港擁有主權(quán)必然體現(xiàn)為全面管治權(quán)。中央政府在行使治權(quán)的具體方式上通過(guò)基本法做了特殊安排，即中央政府直接行使外交、國(guó)防權(quán)力，也依法行使任命特區(qū)行政長(zhǎng)官和主要官員、修改和解釋基本法的權(quán)力等。同時(shí)，中央政府授權(quán)香港特別行政區(qū)實(shí)行“港人治港、高度自治”。