接近香港回歸17周年之際，中國國務院新聞辦公室發布《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書。這對于香港本土社會產生了極大的沖擊，可謂是香港政制發展過程中一個關鍵的折點。
本文主旨不是預測，比如未來香港政制發展的道路，特別是即將到來的2017年特首普選可能會出現的幾種路徑演變，以及這些演變對香港社會會產生如何的沖擊——這將會是另一篇文章的重點。我想回溯歷史，去剖析一下香港政制發展困局之所以會產生的源頭，以及這一源頭又是如何一步步發展成今日的局勢。如果不去清楚地認識到問題的根源所在，也就無法去更好地解決問題。
對于香港而言，“一國兩制，港人制港”的核心，就是鄧小平所承諾的“五十年不變”。但是五十年之后呢，又該怎么變呢？鄧小平的原話是這樣說的：“我們在協議中說五十年不變，就是五十年不變。我們這一代不會變，下一代也不會變。到了五十年以后，大陸發展起來了，那時還會小里小氣地處理這些問題嗎？所以不要擔心變，變不了。”（《保持香港的繁榮和穩定》，一九八四年十月三日）、“香港在一九九七年回到祖國以后五十年政策不變，包括我們寫的基本法，至少要管五十年。我還要說，五十年以后更沒有變的必要。香港的地位不變，對香港的政策不變”。（《會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時的講話》，一九八七年四月十六日）
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