本次三中全會的一個“亮點”，是在中央層面設立全面深化改革協調領導小組，按照全會決定的表述，改革協調領導小組的職能是“負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實”。換言之，該小組有四大職能。

就中國改革的經驗和實際情形來說，要推進這種一攬子的涉及政治、經濟、行政、社會、文化、生態和黨建、軍隊的總體改革，確實需要一個具有權威性的超越具體利益的超級機構來負責設計、協調和監督。而現有的機構中，不論是國務院系統的，還是黨的系統的，無一部門有這樣的擔當，它們不是缺乏權力，就是缺乏權威。

中國改革近年來之所以推進不力，不是缺規劃，而是缺行動。中共把改革的規劃大權和推進力量交由國家發改委行使，然而，正如此前不少專家所抨擊的那樣，這個由“計劃體制最核心堡壘”改造而來的發展改革部門，自身存在三個利益沖突，即改革和發展的沖突，審批與改革的沖突，計劃經濟與市場化改革的沖突。換言之，發改委本身是改革對象，由它來負責設計和推進改革，可想而知阻力有多大。何況，發改委不過是一個部級機構，盡管其實際重要性要超出其他部委，但一旦當它行使改革協調權力時，會受到其他有部門利益的機構的掣肘，而發改委的法定權力和權威使它很難撼動其他部門的利益。