湖南省長(zhǎng)沙市的市長(zhǎng)張劍飛近期表示，要想盡快的推進(jìn)城鎮(zhèn)化，政府必須有權(quán)發(fā)債。張劍飛是在2013中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇上表達(dá)這種觀點(diǎn)的。張劍飛認(rèn)為，目前必須修改預(yù)算法第28條，允許地方政府發(fā)債。“現(xiàn)有預(yù)算法中講到地方政府不允許赤字預(yù)算，不允許發(fā)行債券，我完全贊同不允許赤字預(yù)算，但是應(yīng)該允許在合理的范圍內(nèi)發(fā)行債券。”張劍飛說(shuō)，中國(guó)政府目前的債務(wù)占GDP的比重并不高。以下是經(jīng)論壇組織方授權(quán)，編輯適當(dāng)編輯整理、未經(jīng)本人審閱的張劍飛演講內(nèi)容。

城鎮(zhèn)化過(guò)程中的融資問(wèn)題，一段時(shí)間以來(lái)，爭(zhēng)論比較大的是政府債務(wù)。媒體、社會(huì)都對(duì)此比較關(guān)心。大體上關(guān)心的有這么幾個(gè)方面，第一，該不該負(fù)債，第二能不能用好債務(wù)資金。第三會(huì)不會(huì)出現(xiàn)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。