意大利學者馬西莫?德?阿澤利奧(Massimo d'Azeglio)在1861年意大利統一后說道:“我們已經創造了意大利,現在我們必須創造意大利人了。”當代歐盟(EU)政界人士面臨現代版的“阿澤利奧困境”:他們已經創造了歐盟,現在他們必須創造歐洲人了。
構建集體認同感通常需要幾代人時間。但歐洲政客們已經沒有充裕的時間了。如果不能讓5億左右的歐盟民眾對歐洲產生更強烈的情感、更少地以自己國家為重,他們或許無法采取必要的步驟挽救歐元。
大多數分析師認為,歐元要想生存下去,必須得到以下支持:規模遠超現在的歐洲聯邦預算、共同債務(即發行歐元共同債券)以及更強有力的中央政府。歐洲不必立即出臺這些舉措,但有必要盡快制定行動方向。然而,公眾對此類舉措的支持卻難覓蹤影。德國納稅人對于向南歐國家轉移更多資金的想法缺乏熱情。希臘和西班牙選民似乎遠未準備好讓歐盟制定他們國家的預算。讓“歐洲”運行起來所需的歐洲認同感還不夠強烈。而如果沒有這種認同感,歐盟就好比一座根基淺薄的建筑物,卻試圖抵御政治和經濟地震。
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