9月27日，上海十號線地鐵追尾事故又一次震驚國人。根據(jù)公布的初步調(diào)查結(jié)果，其原因和動車事故幾乎一模一樣：設(shè)備故障致使信號中斷，轉(zhuǎn)為人工控制后由于操作者不遵守規(guī)則，憑經(jīng)驗而行，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。慘痛的記憶還未完全隨時間淡去，傷疤再次被血淋淋的刺入，其中暗含的隱喻就是我們面臨的中國式風(fēng)險社會。

隨著技術(shù)的發(fā)展，人類對自然、社會的干預(yù)的范圍、深度都擴(kuò)大了，技術(shù)風(fēng)險超過自然風(fēng)險成為風(fēng)險結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)內(nèi)容，人類的決策和行為成為風(fēng)險的主要來源，由此也構(gòu)成了風(fēng)險社會的概念。風(fēng)險社會的實質(zhì)是高能級、高有序度、低熵值的技術(shù)社會。如飛機(jī)、高鐵的高速度意味著高能量級的生活方式；飛行調(diào)度、鐵路調(diào)度的復(fù)雜系統(tǒng)意味著生活中的復(fù)雜性和高有序度；納米技術(shù)，大規(guī)模集成電路、超導(dǎo)技術(shù)等意味著高有序度和低熵值。

在小農(nóng)時代，生活和生產(chǎn)局限于一個地域的熟人社會，社會管理以氏族、宗族為單位，依靠權(quán)威和經(jīng)驗就足以應(yīng)對小農(nóng)社會中的各種問題。但在工業(yè)技術(shù)時代，技術(shù)的能級不斷提高，有序度不斷提高而熵值不斷下降。同時，隨著技術(shù)的發(fā)展，高復(fù)雜度的社會化大分工應(yīng)運而生。個人經(jīng)驗不能完全覆蓋、勝任生活和生產(chǎn)中的各種問題，所以為了掌控技術(shù)，管理好社會化大分工的巨大系統(tǒng)，人們建立起各種規(guī)則。這些規(guī)則小至交通規(guī)則、調(diào)度操作手冊，大到施工監(jiān)理、招投標(biāo)規(guī)則。為了保證這些技術(shù)性極強(qiáng)的規(guī)則貫穿于整個社會生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展的全過程，而不至于變?yōu)闄?quán)威和人治下疲軟的橡皮圖章，法治隨之而立，用法律來保衛(wèi)規(guī)則。為了保衛(wèi)法治，自由言論、結(jié)社等公民權(quán)利也陸續(xù)登上人類文明的舞臺。