金融市場正將世界帶向另一場大蕭條(Great Depression)。各國當局、尤其是歐洲當局已對局勢失去控制。它們必須重新掌控局勢,必須馬上就這樣做。
為此需要采取三項大膽舉措。首先,歐元區各國政府必須在原則上就一項建立歐元區共同金庫的新條約達成一致。與此同時,歐元區各大銀行必須聽從歐洲央行(ECB)的指示,以換取臨時性的擔保和永久性的資本重組。按照歐洲央行的指示,這些銀行需要維持信貸額度和未償貸款水平,同時密切關注自身賬目承擔的風險。第三,歐洲央行要讓意大利和西班牙等國能以極低的成本在限額內暫時為本國再融資。這些舉措將穩定市場情緒,為歐洲贏得制定增長戰略的時間。不采取這些舉措,債務問題就無法解決。
下面談談這些舉措如何發揮作用。由于建立共同金庫所需的歐元區條約需要很長時間才能達成,那么在未達成前,各成員國必須請求歐洲央行填補這個真空。歐洲金融穩定安排(EFSF)仍在成形之中,但以它目前的形式來看,這個新的共同金庫只是一個資金來源。如何使用這些資金仍是各成員國面臨的問題。為此需要建立一個新的政府間機構,讓它來促成EFSF與歐洲央行的合作。這必須得到德國聯邦議院、可能還有其它立法機構的授權。
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