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觀點(diǎn)巴以沖突

和談是巴以的唯一道路

布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策主任安迪克:由于9月份召開的聯(lián)合國大會(huì)很可能通過承認(rèn)巴勒斯坦國的決議,美巴以三方領(lǐng)導(dǎo)人都面臨巨大的壓力。

戰(zhàn)斗演說既已發(fā)表完畢,美國總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)和以色列總理本杰明?內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)即將面臨的顯然是逞一時(shí)之快后的麻煩。巴勒斯坦自治政府主席馬哈茂德?阿巴斯(Mahmoud Abbas)也是如此。奧巴馬的麻煩是巧婦難為無米之炊。將于9月份召開的聯(lián)合國大會(huì)(UNGA)很可能通過承認(rèn)巴勒斯坦國的決議。此舉一定會(huì)很快導(dǎo)致聯(lián)合國安理會(huì)(Security Council)決議的出臺(tái),宣布以色列正在占領(lǐng)一個(gè)聯(lián)合國成員國。

奧巴馬現(xiàn)在已承諾美國會(huì)在安理會(huì)否決該決議。然而,公然跟國際上對巴勒斯坦人的壓倒性支持唱反調(diào),將導(dǎo)致美國與阿拉伯世界的關(guān)系出現(xiàn)不和,破壞奧巴馬在該地區(qū)正在進(jìn)行的構(gòu)建民主轉(zhuǎn)型的努力。這可能導(dǎo)致各種無法預(yù)料的后果。在約旦河西岸和敘以邊境,緊張情緒已經(jīng)在滋長。不難想見,到9月份,成千上萬的巴勒斯坦人會(huì)在以色列各邊境檢查站示威;同時(shí),埃及新當(dāng)選的議員們將采取立法手段,廢除埃以和約。內(nèi)塔尼亞胡也面臨類似的逞一時(shí)之快后的麻煩。內(nèi)塔尼亞胡總理辦公室對奧巴馬的譴責(zé),以及他在美國國會(huì)受到的熱烈歡迎,也許會(huì)提升他的民意支持率。然而,一旦以色列民眾意識(shí)到,他的這些表現(xiàn)對于緩解以色列面臨的日益嚴(yán)重的孤立未起到半點(diǎn)作用,他們的支持熱度就會(huì)消退。到9月份時(shí),以色列民眾將質(zhì)問內(nèi)塔尼亞胡:為何未在火車相撞之前做點(diǎn)什么?

阿巴斯也身陷類似的困境。威脅將巴勒斯坦國問題提交聯(lián)合國大會(huì)表決,是他借以對內(nèi)塔尼亞胡和奧巴馬施加更大壓力的一項(xiàng)有效策略。但當(dāng)有一天巴勒斯坦民眾醒悟過來、意識(shí)到以色列的軍事占領(lǐng)并未結(jié)束、并質(zhì)問“我們的國家在哪里”的時(shí)候,阿巴斯該怎么辦?假如他唯一能給出的答案就是一項(xiàng)被美國一票否決的安理會(huì)決議,巴勒斯坦民眾對他本已乏善可陳的執(zhí)政將產(chǎn)生進(jìn)一步的幻滅感。這就是為什么阿巴斯現(xiàn)在宣布他更傾向與以色列展開直接和談。他的代表本月初在華盛頓表示,阿巴斯甚至愿意拋棄凍結(jié)定居點(diǎn)建設(shè)這一前提條件。

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