“永不再犯”(Never again)——每當哪里又發生暴行之后,國際社會都會重申這幾個字。每次舉行大屠殺紀念活動時,人們都要提到它。在1994年盧旺達種族滅絕大屠殺之后,在1995年在波黑斯雷布雷尼察大屠殺之后,人們都這樣說過。可眼下,利比亞政權正在大庭廣眾之下殺戮本國民眾,而國際社會有效干預、制止血腥屠殺的可能性微乎其微。對于利比亞危機,人們與其說“永不再犯”,還不如說“噢,不,怎么又犯了”。
這并不是說國際社會無所作為。上周末,聯合國(UN)一致通過了一項決議,其中包括對利比亞高官實施旅行禁令,并扣押資產。決議中還罕見地納入了將利比亞局勢提交國際刑事法院的內容。就聯合國的標準而言,這些措施可謂相當嚴厲。
可是,在看了聯合國的會議過程后,令人印象深刻的與其說是國際社會的力量,不如說是它的無能。美國駐聯合國大使蘇珊?賴斯(Susan Rice)表示,該決議旨在“制止針對無辜平民的暴力行為”。但鑒于穆阿邁爾?卡扎菲(Muammer Gaddafi)面臨的是有可能被推翻和處死,僅憑查封銀行賬戶或起訴這樣一個渺茫的威脅,似乎不太可能制止他。
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