中國已采取巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)所稱的“建設(shè)性舉措”,放棄人民幣盯住美元的匯率政策。宣布這一決定的時(shí)機(jī)與方式都十分精明,美國總統(tǒng)對這一改變表示歡迎也是對的。此舉距離20國集團(tuán)(G20)多倫多峰會(huì)只有一周,應(yīng)當(dāng)能夠緩解北京方面承受的壓力,降低貿(mào)易戰(zhàn)爭的前景。人們原來預(yù)期,中國將因人民幣問題在G20峰會(huì)上受到批評。
中國央行宣布上述決定之前,外界對中國匯率政策提高了抨擊分貝,而北京方面則對“嘩眾取寵的政客”不屑一顧,稱對方試圖從中國的匯率政策撈取政治資本。中國央行運(yùn)用技術(shù)因素為此舉提供理由,表示全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),而中國經(jīng)濟(jì)“回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固”,意味著適于“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革”。
這在政治上十分巧妙。但實(shí)際經(jīng)濟(jì)影響尚不清楚。中國政府2005年7月放棄盯住美元的匯率政策后,曾允許人民幣在2008年年中(人民幣再次盯住美元)之前的三年期間對美元升值21%。北京方面可能再次允許類似的升值步伐,但也有可能大幅減緩升值速度。中國仍對歐洲債務(wù)危機(jī)感到緊張,而對于放棄出口競爭力,內(nèi)部也存在分歧。中國央行指出,中國的經(jīng)常賬戶盈余已經(jīng)大幅下降,并補(bǔ)充稱:“當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ)。”