前腳踩個油門，后腳踩下剎車，車子挪出兩米填個空檔，又開始等待下一個油門和剎車的連續動作。相信很多在城市上下班的人都有過這種車輛在路上蠕動的經歷。
隨著社會經濟發展和城市化進程不斷擴張，交通擁堵已經成為城市生活中無法回避的問題，成為城市持續發展中必然面臨的挑戰。如何優化城市交通環境、提高居民出行便利，這是社會各界普遍關注的問題。
零點研究咨詢集團、北汽福田汽車股份有限公司、新浪汽車聯合發布的《2009福田指數中國居民生活機動性指數研究報告》指出：在各調查城市中，北京的擁堵經濟成本為335.6元/月，依然居各城市之首；機動車數量多是各地居民認為城市擁堵的最主要原因；公共交通優先發展的理念已經得到民眾的普遍認可，加快城市道路建設、發展新型軌道交通和快速公交專線以及優化公交網絡加大公交運力成為帶動城市交通提速的主要途徑。
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