（編者按：本文是丁學良博士《“民族區域自治”與“分裂主義”：中國邊疆治理的難題試解》的第四部分。）

如何處理一黨專政體制下異常復雜的民族關系？根據蘇聯創建的分類法（中華人民共和國的民族分類法受其影響極深），它治下有一百多個“民族”，其中大的有22個。列寧在世的最后幾年有一些嘗試性的新想法?？上纳眢w越來越差，越來越不能自己親身去做這些事，病夫難以有效治國。不過，在列寧去世前不久，為了防止斯大林等人在他身后一意孤行，便留下一條“錦囊妙計”以保障大小民族基本平等、和諧共存，那就是“黨內輪流坐莊”制。

1922年10月6日，列寧給蘇共中央政治局專門寫了個條子，說：“我宣布同大國沙文主義進行決死戰（引者按：他指的是大俄羅斯主義，不是外國對蘇聯的制裁）……在聯盟的中央執行委員會中要絕對堅持由俄羅斯人、烏克蘭人、格魯吉亞人等等輪流擔任主席。絕對堅持！”（《列寧全集》第33卷第334頁）。為了表示他對沙文主義即極端俄羅斯民族主義的強烈抗議和對倡導的“黨內輪流坐莊”制的高度重視，列寧在“等等……擔任主席”和“絕對堅持！”下劃出著重符號，署名時用的是“你們的列寧”，意思顯然是病榻上對其他掌權者集體的莊重拜托。他認為只要在蘇聯中央政府最高層由各個民族的領導人輪流擔任一把手，就能夠保持大小民族的根本利益得到一視同仁的保護，不至于出現一黨專政體制里某個民族的一小幫領導人用“皮鞭”蠻橫抽打，嚴重損害其他較小民族的基本權益的情況。