“我們將不惜任何代價，承擔所有重任，頂住所有困難，支持所有朋友，反對一切敵人，確保自由得以實現和存續。”1961年1月20日，約翰?F?肯尼迪(John F Kennedy)在總統就職演說中宣告了他所將領導的美國政府的目標。那是冷戰正酣的歲月。對于分裂的歐洲來說，這番話聽起來鼓舞人心。回過頭來看，這種傲然宣之于口的雄心導致了漫長的越南戰爭。但它也昭示了一種崇高的思想——出自一個懷著道德意志的超級大國。盡管經歷了種種失敗，人們依然相信其初衷：美國信奉自由和民主，跟納粹和共產主義者形成對比。

這一承諾對歐洲人的意義甚于其他任何地區的人。最終，它導致了蘇聯帝國解體，讓中東歐得到解放，開啟了統一、和平、繁榮的新時代。與歷史上許多時候一樣，希望已經化為了泡影。歐洲內部崛起仇外和反民主勢力，奉行威權主義、意欲復仇和好戰的俄羅斯卷土重來，第二任唐納德?特朗普(Donald Trump)政府對當代歐洲的核心信念懷著強烈敵意，正是這些使得希望落了空。

美國新版《國家安全戰略》報告有許多奇怪之處。但最奇怪的，也是最讓歐洲人感到不安的地方是，如今只有他們被看作是美國唯一的意識形態敵人。文件中的其余部分僅從物質、而非意識形態的角度來看待利益。對民主和自由的威脅，如今恰恰來自美國及其最親密盟友內部的反對者。