特朗普二度上臺后宣布的對等關稅，一度被很多人理解為，其實際目的是沖著中國來的，意在構建一個在供應鏈上完全去中化的“讓美國再次偉大”的全球貿易新體系。“讓美國再次偉大”不假，這是特朗普一切政策的終極目標，就此而言，他是以關稅為手段，通過制造壓力重構貿易格局，制造敵意鞏固國內政治，制造風險改變全球戰略，以達成對外控制和對內動員的雙重目標。但是，從美國8月1日公布的世界多數國家的關稅稅率看，特朗普政府的遏制中國，并非走的是傳統遏華思路，遏華也非其政策核心目標。

8月1日的最新關稅稅率，可以分成幾種類型：對印度、越南、臺灣等制造業大國和經濟體，普遍維持在20%以上的高稅率水平；對歐盟、日本、韓國等盟友，關稅略低，但仍在15%-18%之間；對加拿大和墨西哥兩個鄰國，分別是35%和30%；對其他國家，則維持在10-15%的水平。由此，我們得以從更系統的視角理解特朗普的關稅戰略：它遠不是傳統意義上的遏制中國，更不是單一保護本國產業的孤立政策，而是一種有組織、分層級的地緣經濟體系重構計劃，其背后融合了產業政策、地緣博弈、國家安全和政治談判等多重功能。它所體現的不是孤立主義，而是交易主義，不是脫離全球，而是強制全球圍繞美國再平衡。

特朗普執政以來，無論是他的第一任期還是第二任期初始，始終被貼上“對華強硬”的標簽。但如果我們將8月1日關稅清單橫向對比分析，不難發現一個悖論：所謂對中國的“高壓”關稅，如果刨除以芬太尼名義加征的部分（特朗普還以這個名義對加拿大和墨西哥加征關稅，而這部分關稅在未來的中美談判中是可以拿掉的），并未特別高于對印度、越南甚至臺灣的稅率，甚至在某些品類上不及對日韓歐盟的稅率嚴厲。以印度為例，新關稅達到25%，而臺灣也被課以20%的關稅，對瑞士等個別西方國家，關稅稅率更是高達39%。除關稅外，對歐盟、日韓、臺灣等，還伴隨巨額的對美投資和購買美國農產品、牛肉和能源等特定產品的要求。