引言

自從歐盟委員會（European Commission）于2019年3月將中國定義為“systemic rival”（注1）以來，這個概念在中國和西方都引起了學(xué)術(shù)界、媒體和政界的廣泛關(guān)注。“systemic rival”從字面上可以翻譯為“制度性對手”或者“系統(tǒng)性對手”，中國媒體和學(xué)術(shù)界常常兩者皆用，并未做明確區(qū)分。但實際上，兩者卻有著不同的含義，差之毫厘，謬以千里。“制度性對手”表示在（政治經(jīng)濟(jì)等）制度層面上存在對立和競爭，有意識形態(tài)對抗和價值觀沖突的意味，但并不排斥在其他層面和領(lǐng)域的合作，如經(jīng)貿(mào)往來、全球治理、氣候變化和公共衛(wèi)生危機(jī)；而“系統(tǒng)性對手”則意味著全面的、系統(tǒng)的競爭、對抗和沖突，在所有領(lǐng)域都是對立關(guān)系，再往前一步就是敵人。那么，西方對中國的戰(zhàn)略定性，到底是“制度性對手”還是“系統(tǒng)性對手”？兩者各有什么具體含義？如何理解西方對華戰(zhàn)略定性變遷的時代背景？這種變遷對中西方關(guān)系有何影響？本文試圖通過仔細(xì)分析歐盟、北約和美國的官方文件以及學(xué)者和政治家的論述，來回答這些問題，進(jìn)而探究當(dāng)前中西方關(guān)系的實質(zhì)。

德國首先發(fā)難