今年以來(lái)，受到國(guó)內(nèi)疫情反彈和國(guó)際地緣政治格局變化等因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的三重壓力加大。同時(shí)疊加增值稅留抵退稅快速推進(jìn)，部分地方政府的財(cái)政收支矛盾突出。尤其是4月份疫情影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，生產(chǎn)、消費(fèi)、物流、出口等活動(dòng)趨弱，抗疫和紓困支出增加，多地財(cái)政壓力明顯加大。

本文重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前疫情下北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市的財(cái)政形勢(shì)（主要指一般公共預(yù)算收支）。這四個(gè)城市除了經(jīng)濟(jì)分量重、產(chǎn)業(yè)輻射廣以外，還具有財(cái)政領(lǐng)域的重要意義。其一，北上廣深是我國(guó)財(cái)政收入的重要源泉，北京、上海對(duì)中央財(cái)政凈貢獻(xiàn)長(zhǎng)期領(lǐng)先。其二，京滬為直轄市，廣深為副省級(jí)城市，其中深圳還是計(jì)劃單列市，京滬深只需與中央分稅，廣州還要與廣東省分稅，對(duì)不同類型的城市可看出財(cái)政體制差異的影響。其三，特大城市防疫難度大，潛在風(fēng)險(xiǎn)高，財(cái)政收支對(duì)疫情變化高度敏感，理清當(dāng)前疫情形勢(shì)與防控措施對(duì)四城財(cái)政的影響，能夠?yàn)槿珖?guó)統(tǒng)籌“動(dòng)態(tài)清零”與財(cái)政穩(wěn)定提供更多參考。

一、四座一線城市當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)如何？