今年截止目前,全球政治發(fā)生的最具戲劇性的事件莫過于美軍撤離阿富汗,塔利班在與政府軍短期的武力沖突后,基本實現(xiàn)了兵不血刃地占領(lǐng)阿富汗政治中心喀布爾,開始掌控阿富汗國家政權(quán)。盡管小馬蘇德(Ahmad Massoud)領(lǐng)導(dǎo)的民族抵抗陣線(National Resistance Front, NRF)堅持對塔利班進(jìn)行武裝斗爭,但這并不影響塔利班主導(dǎo)阿富汗政治的現(xiàn)實。
8月19日,塔利班發(fā)言人扎比烏拉?穆賈希德宣布,塔利班成立了一個新的國家——“阿富汗伊斯蘭酋長國”(Islamic Emirate of Afghanistan)。這一歷史性事件,恰逢阿富汗脫離英國獨立102周年紀(jì)念日,標(biāo)志著美國20年來對阿富汗的經(jīng)營正式破產(chǎn)。塔利班的目標(biāo)是在阿富汗建立神權(quán)政體或伊斯蘭酋長國,但它明確表示沒有向阿富汗以外擴張的野心。其實,塔利班于1996年至2001年第一次在阿富汗掌權(quán)時也使用了相同的國名,當(dāng)時全世界僅有巴基斯坦、沙特和阿聯(lián)酋三國正式承認(rèn)塔利班在阿富汗的執(zhí)政地位。在短暫的五年中,塔利班對哈扎拉族等少數(shù)民族施以高壓統(tǒng)治,對女性實施嚴(yán)格的伊斯蘭教法限制,使得民怨日增。在震驚世界的“9?11事件”發(fā)生后,美國的軍事行動以及持續(xù)的打擊使塔利班重回“游擊狀態(tài)”,成為反政府武裝。
塔利班在國際社會是一個神奇的存在,由于機緣巧合獲得了執(zhí)政的機會。現(xiàn)代政治理論與常識難以解釋塔利班這一現(xiàn)象。目前,塔利班政府依然處于國內(nèi)維穩(wěn)和尋求統(tǒng)一的狀態(tài),要面對國內(nèi)反抗武裝力量、部落(族群)武裝以及基地組織、ISIS“呼羅珊”分支、美國武力回?fù)舻忍魬?zhàn)。塔利班重掌政權(quán)之路看似順利,在推翻前總統(tǒng)加尼(Ashraf Ghani)后,塔利班面臨的問題不僅包括國內(nèi)維穩(wěn)、國內(nèi)民眾長期的貧困、防控疫情,最緊迫的當(dāng)屬如何獲取執(zhí)政的合法性。