經過七個月的審議，拜登政府公布了對華貿易戰略。幾個月的工作拿不出什么成果可以展示；基本上就是延續唐納德?特朗普(Donald Trump)的做法。這可能是美國政治現實的一個反映。但這對希望看到華盛頓方面在支持貿易和投資協定方面再度領頭的美國盟友來說是一個打擊。他們正在目睹一種貌似兩黨協調一致的脫鉤沖動。隨著時間的推移，這有可能把一個戰略勝利拱手交給北京方面。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在她自3月上任以來首次詳細評述對華貿易時表示，華盛頓方面將啟動新的談判。但它主要希望施壓北京方面履行其在2020年1月達成的“第一階段”貿易協議中做出的承諾，此前特朗普政府對最初3700億美元的中國輸美商品加征了關稅。

北京方面當時承諾在2020年和2021年期間增加購買2000億美元的美國商品和服務。華盛頓的彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)估計，按目前趨勢，中國的實際購買量可能會略高于承諾數量的60%。