特朗普的四年任期給拜登留下了諸多的“南海遺產(chǎn)”。除了實施對中國軍事高壓態(tài)勢之外，美國已經(jīng)承諾將南海納入《美菲共同防御條約》適用范圍，并與越南在南海問題上取得了前所未有的軍事、外交合作成果。美國還公開表態(tài)支持馬來西亞、文萊、菲律賓、越南及印尼對南海某些島礁主權(quán)和部分海域的權(quán)利主張。更有甚者，美國成功推動澳大利亞、英國、法國和德國對中國在南海某些主張的法律基礎(chǔ)聯(lián)合發(fā)起挑戰(zhàn)。那么，拜登團(tuán)隊將如何處理這些“南海遺產(chǎn)”？

對拜登南海政策的四個預(yù)測

顯然南海問題絕對不會是拜登政府未來四年內(nèi)政外交的優(yōu)先議題，新冠抗疫、經(jīng)濟復(fù)蘇、修補社會裂痕、重建同盟和伙伴國體系才是未來1-2年內(nèi)其施政重點。但不管拜登接不接受前任的施政理念，他都將不得不面對特朗普在南海問題上留下的爛攤子。從拜登團(tuán)隊組成及其偏好看，美國未來南海政策可能會出現(xiàn)四個較大的變化。