2021年1月9日，中國商務部部長王文濤簽發《中華人民共和國商務部令》，作為商務部新年第一號令，《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》正式實施。這一法令的推行標志著中國政府在全球經貿規則領域主動打破“被動”適應西方規則和利益格局的局面，突出以“國家安全”和“國家利益”為中心，設計本國的全球經貿攻防行動。

這一法令的頒布有著深刻的國際政治經濟背景。

自中國改革開放起，作為主權國家的中國開始融入美國主導的全球經濟治理秩序。“全球化”賦予中國巨大的發展機遇，中國豐富的物質文明離不開與世界的互動，中國的發展利益更深刻地嵌入到全球一體化的進程中。可以說，國際經貿是實現中國持續發展以及國家安全的重要手段。但時至今日，中國依然未獲得與本國實力相匹配的國際經貿規范制定的話語權。美國長期占據國際經貿規則的設計端、執法端，設計和維系規則，制裁違背其國家利益和地緣戰略利益的國家或商業實體。因此，美國一手締造的國際體系越來越難以包容新興大國崛起并反映這些國家的利益。2008年金融危機后，美國的“治理權威”和“合法性”日漸受到包括中國在內的新興大國的挑戰。