美國眾議院在12月2日全票通過了《外國公司問責(zé)法案》(The Holding Foreign Companies Accountable Act),該法案要求在美國交易所掛牌上市的外國公司必須遵守美國的審計標(biāo)準(zhǔn),否則將面臨退市處罰。而在今年5月,參議院就全票通過《外國公司問責(zé)法》。至此,國會層面業(yè)已完成該法案的審核和投票,只需呈交總統(tǒng)簽署即成為正式法律環(huán)節(jié)。
事實上,與中國的A股和港股相比,美國股市長期顯得開放和靈活,在控股權(quán)以及盈利標(biāo)準(zhǔn)上普遍低于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此成為諸多大型科技企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)獨角獸企業(yè)海外融資的首選地。這能夠解釋即使在特朗普時期,中國在美資本市場依然活躍,依然存在較為密集的上市記錄。但由于中美兩國在商法、會計和審計標(biāo)準(zhǔn)等方面的客觀差異,在美上市的中企始終對相應(yīng)的“制度鴻溝”感到憂慮。
作為全球金融中心,美國證券市場注重上市公司在稅務(wù)、數(shù)據(jù)上的誠信和合規(guī)監(jiān)管,總體上相當(dāng)注重規(guī)范。而中國企業(yè)則普遍以善于“包裝”,善于“造勢”著稱。中國在美存在數(shù)量龐大的上市公司。根據(jù)美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)公布的數(shù)據(jù)顯示,截止今年7月1日,共有250家在美上市的外國公司阻礙該機構(gòu)進行監(jiān)管,其中來自中國公司達(dá)到227家,占絕大多數(shù)。除部分在場外交易外,在紐交所和納斯達(dá)克掛牌交易的為176家。這里包含有中國移動、中國電信等央企巨頭,也包含百度、搜狐、網(wǎng)易等傳媒巨頭;有像諸如中通、瑞幸咖啡等行業(yè)巨頭。