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觀點(diǎn)金融科技

金融監(jiān)管越少越好嗎?

夏春:第三代監(jiān)管理論認(rèn)為,好的監(jiān)管,不管宣稱的目標(biāo)是什么,實(shí)質(zhì)必須降低金融業(yè)的欺詐和腐敗,并鼓勵競爭,而不是保護(hù)既得利益者。

在螞蟻集團(tuán)即將以史上最大新股發(fā)行募資記錄在A和H股同時(shí)上市之際,馬云在外灘論壇上關(guān)于金融監(jiān)管的講話,一石激起千層浪。對螞蟻商業(yè)模式和利潤來源進(jìn)行深入剖析的文章層出不窮,但這些文章并不涉及到金融監(jiān)管本身。

隨后,三位資深學(xué)者在央行主管的《金融時(shí)報(bào)》上分別發(fā)表了《對金融創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系的幾點(diǎn)認(rèn)識》、《大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管》、《在金融科技發(fā)展中需要思考和厘清的幾個(gè)問題》三篇非常有分量、觀點(diǎn)也得到大量實(shí)證分析支持的文章,則更加具體地提出了新的金融監(jiān)管思路。而與第三篇文章同日出臺的《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》就體現(xiàn)了這些新的思路。

筆者在大學(xué)任教時(shí),曾經(jīng)對監(jiān)管理論,特別是它在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)行過一些研究。過去這些年深深體會到金融實(shí)踐、創(chuàng)新與監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。理論上“最優(yōu)”的監(jiān)管在現(xiàn)實(shí)中幾乎不可能存在,而“次優(yōu)”的監(jiān)管必然帶來不同利益群體或高或低的評價(jià)。但是很少人意識到,監(jiān)管在現(xiàn)實(shí)中存在的種種問題,既和理論發(fā)展滯后有關(guān),也與不完美的理論盛行以至于產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo),有著密切的聯(lián)系。

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