日前美聯(lián)儲(chǔ)十年來首次降息25個(gè)基點(diǎn)，由于貨幣政策突然發(fā)生逆轉(zhuǎn)，美元指數(shù)走高，十年期美債大跌，黃金上漲，美股下滑，全球資本市場哀鴻遍野。美股連跌四天后，四位美聯(lián)儲(chǔ)前主席聯(lián)名發(fā)文要求保持美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的獨(dú)立性。在貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大導(dǎo)致跨境投資和貿(mào)易下滑、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高企背景下，美聯(lián)儲(chǔ)由于受到美國政府的強(qiáng)行干預(yù)和人事威脅，其貨幣政策獨(dú)立性不保，這將給美國和全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

從貨幣政策目標(biāo)、工具和路徑上難保獨(dú)立性

美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策目標(biāo)的核心是要確保穩(wěn)定物價(jià)和充分就業(yè)。美聯(lián)儲(chǔ)肩負(fù)金融監(jiān)管職責(zé)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定金融。而獨(dú)立行使是聯(lián)邦儲(chǔ)備法賦予美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力。除了美聯(lián)儲(chǔ)成立之初、二戰(zhàn)特殊時(shí)期及2008年百年不遇金融危機(jī)時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)大部分時(shí)間都獨(dú)立于政府行使職責(zé)。1951年有美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部協(xié)議規(guī)定其獨(dú)立性，貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)下，美國政府對美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策獨(dú)立性的影響值得重點(diǎn)關(guān)注。歷任美國總統(tǒng)基本不公開對美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策置評也成為慣例和準(zhǔn)則，雖允許與美聯(lián)儲(chǔ)的公開辯論，但罕見總統(tǒng)和政府官員公開干預(yù)政策，而在2018年特朗普公開指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)13次，打破政府官員公開指責(zé)、明確要求和干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的記錄。