上海垃圾分類政策在2019年落地,并以其強制性聞名于社交網絡,因為處于政策推行的前期,資源投入充分、保持壓力的動機強烈,所以目前還難以評價其長遠影響——更主要的原因是,政策的另一面——環衛系統與垃圾處置的信息比較稀少,難下準確判斷。
在城市垃圾處置史上,上海的做法具有指標意義。它可以看作一線城市的垃圾處理政策在停頓了或者低調了十年之后,主動進入公眾視野。在一定程度上,重啟了以強政策來驅動垃圾處理的進程。而細數下去,這個進程停頓的地方就是廣州,算來整整十年。
從廣州垃圾處理的2009年,到上海的2019年,比較下來,可以看見許多歷史性的重大變遷。包括但不限于:多元協商的問政思路旁落,政府意志主導快速推進;社會與政策互動消極,政策的外部約束解除,民眾與政策的地位發生了極大變化。
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