金正恩委員長的專列駛往俄羅斯遠(yuǎn)東，朝俄領(lǐng)導(dǎo)人峰會打破了河內(nèi)峰會之后朝鮮半島外交的“沉寂”。當(dāng)然，沒有新聞，并不代表沒有事情發(fā)生。在朝鮮第十四屆最高人民會議召開之后，新一屆國務(wù)委員會集體亮相，金正恩委員長發(fā)表了施政綱領(lǐng)，另外，朝鮮發(fā)射了戰(zhàn)術(shù)武器。一些似曾相識的“故事”又回來了，然而，朝核-外交的邏輯并沒有逆轉(zhuǎn)。雖然軍事活動重現(xiàn)，但是外交邏輯依舊，與此同時，外交邏輯延展開來，無核化已非重點(diǎn)，在朝俄首腦峰會中，核問題只是諸多外交問題之一。這也是朝核-外交的悖論所在。

一般來說，人們會將當(dāng)下的半島問題視為朝核問題，半島外交的核心也是朝核。外交和朝核之間到底是什么關(guān)系呢？外交是手段，還是朝核是手段，在一連串的外交活動中，手段和目標(biāo)之間的界限已經(jīng)模糊了。每一方的訴求都不一樣，美朝之間主要的話題是無核化，而朝韓之間甚至沒有將核問題視為首要問題，韓國有沒有無核化的構(gòu)想和方案，是存疑的。因此，朝核是外交的前提，還是只是外交活動中的議題之一，甚至不是最重要的議題，這是朝核-外交的內(nèi)在邏輯的沖突，也關(guān)系到半島形勢的演變。

河內(nèi)峰會之后，朝鮮是不是要回到原先的道路上呢？從金正恩委員長的施政綱領(lǐng)中可以看到朝鮮的國家戰(zhàn)略進(jìn)入了新的階段，去年七屆三中全會確立的路線并沒有因為河內(nèi)峰會而改變。金正恩強(qiáng)調(diào)自力更生，但并不否認(rèn)要回到原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線上去。當(dāng)前朝鮮的中心人物就是把國家的一切力量集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鞏固社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。這一說法要比七屆三中全會更加明確，同時也認(rèn)識到在一定階段內(nèi)解除制裁的可能性比較小，因此要“自力更生”。