2002年的中共“十六大”報告提出,21世紀頭20年是中國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從那時候起,“戰(zhàn)略機遇期”就成為中國對所處戰(zhàn)略環(huán)境的基本判斷。
中國對戰(zhàn)略機遇期的認定主要基于以下判斷:世界多極化繼續(xù)演進,和平與發(fā)展是時代主題;世界經(jīng)濟保持增長,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,生產(chǎn)要素在全球范圍的重組和流動進一步加快;新科技革命方興未艾,為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、爭取實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越提供了可能;多年改革開放形成的綜合國力和市場經(jīng)濟體制,為中國提供了雄厚的物質(zhì)基礎和良好的體制保障。這一判斷一直被沿用至今。
從實際發(fā)展來看,中國較好地抓住并利用了曾經(jīng)出現(xiàn)過的戰(zhàn)略機遇期。2001年加入WTO后,中國深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化,獲得了長足發(fā)展,GDP規(guī)模從世界第六升至穩(wěn)居第二,從引資大國變?yōu)閷ν馔顿Y大國,并力圖通過充滿雄心的“一帶一路”戰(zhàn)略倡議來擴大市場空間,并希望參與全球治理。戰(zhàn)略機遇期的形成除了中國自身努力之外,也有賴于國際提供的外部環(huán)境。中國改革開放以來的大部分時間,美國對中國采取了“戰(zhàn)略接觸”策略,也希望通過WTO帶來的深入全球化,將中國“導入”市場經(jīng)濟發(fā)展。