上世紀80年代,當羅納德?里根(Ronald Reagan)與蘇聯就核裁軍問題進行談判時,這位美國總統喜歡引用一句古老的俄羅斯諺語:“信任,但要核實”。在韓國總統文在寅(Moon Jae-in)準備與朝鮮“最高領袖”金正恩(Kim Jong Un)會晤之際,這句話可能同樣是很有用的座右銘。
對朝鮮半島有望達成和平條約和進行去核化的興奮情緒是可以理解的。但世界不是第一次看到這種前景——文在寅總統曾經親歷。他是上一位與朝鮮領導人舉行峰會的韓國總統的秘書長。2007年,盧武鉉總統(Roh Moo-hyun)與朝鮮現任獨裁者金正恩的父親金正日(Kim Jong Il)會晤。在大張旗鼓的宣傳中,雙方同意,朝鮮將凍結其核計劃,以換取經濟援助。雙方當時還達成一項框架協議,約定將以一項永久性和平條約來取代1953年結束朝鮮戰爭的停戰協定。
這些明顯的突破未能生根發芽。眼下,韓國和美國的鷹派人士稱,朝鮮從未打算放棄其核計劃。鴿派人士則認為,2007年的協議失敗,部分要歸咎于韓國。不過,那次失敗的峰會并不是一個孤立的例子。2000年的韓朝首腦會議也被贊譽為一次重大突破——但最終也是以令人失望的結局收場,無論在核問題,還是在永久性和平條約方面都沒有任何進展。
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