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觀點(diǎn)中德關(guān)系

何為中歐貿(mào)易失衡的真正原因?

德國駐華大使柯慕賢:中國對歐洲的巨額貿(mào)易順差,真如中國領(lǐng)導(dǎo)人所言,是歐洲限制對華高科技出口所致?在我看來,主要障礙源于中國方面。

中國政府領(lǐng)導(dǎo)人最近在被問及中國對歐洲的巨額貿(mào)易順差時稱,歐洲應(yīng)消除對華高科技出口障礙,從而降低它對中國的貿(mào)易逆差。而談及中國保護(hù)主義抬頭的問題時,我們常常聽到的中方回答是:中國不是保護(hù)主義者,它僅僅是更具競爭力了,要接受這一點(diǎn)!這些是中國常常打出的兩張“攻勢牌”。中國通常會打出的第三張“防守牌”則是:中國仍是一個發(fā)展中國家,你不能指望中國開放市場的步伐太快。

中美最高領(lǐng)導(dǎo)人本周將在華盛頓見面,貿(mào)易摩擦毫無疑問會是重要議題。應(yīng)對貿(mào)易摩擦,原則上有三種處理方法:一種方法是順其自然,因?yàn)椴⒉淮嬖陲@著的限制措施,逆差和順差都是公平競爭的結(jié)果。德國與其它國家之間的情況基本如此,例如它與歐盟內(nèi)部的貿(mào)易伙伴以及與美國。當(dāng)然,通過諸如跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)等貿(mào)易協(xié)議,可以讓局勢進(jìn)一步得以改善。第二種方法是,“逆差國家”通過關(guān)稅和其它強(qiáng)制性措施,對“順差國家”的出口進(jìn)行限制。這是17世紀(jì)和18世紀(jì)歐洲前工業(yè)革命時代的重商主義做法。第三種方法是消除有損公平競爭的貿(mào)易壁壘,如雙方的高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,這才是雙贏的辦法,因?yàn)槿绱穗p向貿(mào)易均能進(jìn)一步增長。德國自1949年以來成為世界出口冠軍,其經(jīng)驗(yàn)表明,相互開放才是唯一的合理選擇。

德國與中國的貿(mào)易曾經(jīng)一度接近平衡。近些年來,雙邊貿(mào)易關(guān)系已向中國傾斜,2016年德國對中國貿(mào)易逆差約175億歐元。兩國貿(mào)易額已迅速發(fā)展至1700億歐元,與其相比這一逆差規(guī)模不小,但尚不嚴(yán)峻。中國與其他歐洲貿(mào)易伙伴的情況看起來更加糟糕。2016年法國對中國貿(mào)易逆差約300億歐元,而英國對中國逆差則達(dá)到了270億英鎊(貨物貿(mào)易)。貿(mào)易失衡的情況在中國與其所謂的“1+16中東歐國家”伙伴之間最為嚴(yán)重。中國對波蘭出口幾乎是從波蘭進(jìn)口的10倍。

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