2016年初，中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），煤炭行業(yè)由此掀開(kāi)了一場(chǎng)如火如荼的去產(chǎn)能運(yùn)動(dòng)。《意見(jiàn)》中給出了未來(lái)3-5年煤炭行業(yè)減少10億噸產(chǎn)能的總目標(biāo)，其中2016年要減少煤炭產(chǎn)能2.5億噸。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見(jiàn)》給出了許多具體的措施，其中最重要的限產(chǎn)手段有兩個(gè)：一是從2016年起，三年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目；確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換；二是從2016年開(kāi)始，按全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。

雷厲風(fēng)行的煤炭行業(yè)去產(chǎn)能初見(jiàn)成效。首先，2016年2.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)將超額完成。這一事實(shí)來(lái)自2017年度全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張宏的發(fā)言。其次，煤炭產(chǎn)量得到有效控制。2016年以來(lái)，中國(guó)動(dòng)力煤當(dāng)月產(chǎn)量同比始終保持負(fù)增長(zhǎng)，1-10月原煤產(chǎn)量累計(jì)比去年同期減少3.1億噸，累計(jì)同比下降12%。最后，煤炭生產(chǎn)的安全事故數(shù)量大大降低。根據(jù)國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊富7月份在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上提供的數(shù)據(jù)，2016上半年中國(guó)煤礦發(fā)生各類傷亡事故107起，死亡205人，比去年同期減少了86起、116人，降幅分別為44.6%和36.1%。

但一個(gè)情理之中、意料之外的結(jié)果是煤炭?jī)r(jià)格快速上漲。按照最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，在需求保持穩(wěn)定的情況下，供給在短時(shí)間內(nèi)大幅減少，必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)格快速上升。2016年1月份，5500大卡山西產(chǎn)的動(dòng)力煤秦皇島到港價(jià)僅為370元/噸，為2008年金融危機(jī)以來(lái)的最低點(diǎn)。2016年上半年，該價(jià)格略有上升，7月初漲到了400元/噸。從2016年7月起，該價(jià)格開(kāi)始快速上升，4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)上漲了50%，達(dá)到600元/噸。動(dòng)力煤期貨價(jià)格的漲幅和增速更為驚人。2015年底，動(dòng)力煤期貨收盤(pán)價(jià)一度跌至287元/噸，后來(lái)，在去產(chǎn)能預(yù)期的催化下，一度飆升至674元/噸，漲幅達(dá)135%。