11月22日，美國候任總統(tǒng)特朗普宣布，將在上任第一天就告訴“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）現(xiàn)有成員國，美國將退出這一貿(mào)易協(xié)議。此前，特朗普競選綱領(lǐng)的核心承諾之一，就是改變或退出包括TPP在內(nèi)的貿(mào)易協(xié)定。在當(dāng)日的聲明中，特朗普表示“美國優(yōu)先”是其未來執(zhí)政的核心法則。在反復(fù)提到三次“讓美國再次偉大”的后，特朗普明確表示，美國政府未來將退出這個(gè)可能會(huì)使美國陷入災(zāi)難的協(xié)議，將重點(diǎn)展開雙邊協(xié)議，促使工作崗位回歸，產(chǎn)業(yè)振興。該講話似乎是對(duì)其競選綱領(lǐng)的一個(gè)階段性落實(shí)。似乎，兩只靴子中的一只已經(jīng)落地。

奧巴馬政府推動(dòng)的TPP，反映了美國對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新構(gòu)想。TPP從本質(zhì)上說，是用美國的貿(mào)易法原則和美國對(duì)貿(mào)易設(shè)想的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”與“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)”，來重新規(guī)范和定義亞太自由貿(mào)易，甚至被寄望為將決定未來國際貿(mào)易的準(zhǔn)則。在美國的大力推動(dòng)下，TPP日趨成為平行于亞太經(jīng)合組織（APEC）的、統(tǒng)合雙邊自由貿(mào)易協(xié)定以進(jìn)入新的區(qū)域自由貿(mào)易合作體制的多邊協(xié)定。在規(guī)則使用和制度建設(shè)方面，這個(gè)協(xié)定具有強(qiáng)烈的美國色彩，其本身隱含著重要的地區(qū)戰(zhàn)略意圖，比如有學(xué)者曾指出：“TPP是美國從區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的角度所設(shè)計(jì)且目的是為了牽制中國區(qū)域影響力的擴(kuò)大”。同時(shí)，TPP被認(rèn)為極有可能成為未來亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新載體 。

特朗普針對(duì)TPP的最新舉動(dòng)，引發(fā)了美國學(xué)者和媒體的一片批評(píng)，認(rèn)為這無疑是為中國提升在亞太區(qū)的影響力做好準(zhǔn)備?！都~約時(shí)報(bào)》11月19日發(fā)表文章表示“TPP擱淺成定局，中國成最大贏家”。該文認(rèn)為，TPP的失敗對(duì)中國而言意味著一次純粹的勝利。文章還援引澳大利亞的表態(tài)：希望推進(jìn)一項(xiàng)以中國為主導(dǎo)，囊括從日本到印度等亞洲國家在內(nèi)，但是沒有美國參與的貿(mào)易協(xié)議。更有聲音指出，特朗普競選以來以及當(dāng)選以來的所有論調(diào)，都意味著美國對(duì)未來維系全球秩序的責(zé)任失去興趣。簡言之，特朗普針對(duì)TPP的決策走向似乎表明，未來亞太區(qū)域合作的主導(dǎo)權(quán)將交給中國。