美國國際關(guān)系學(xué)家米爾斯海默在其名著《大國政治的悲劇》中寫道：“國際體系的結(jié)構(gòu)迫使一心尋求安全的國家彼此采取侵略行為。”在那些對人性持有悲觀態(tài)度的現(xiàn)實(shí)主義者看來，國際政治本質(zhì)上是一種無政府狀態(tài)下對權(quán)力爭奪的斗爭。而以米爾斯海默為代表的進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義者，則將這種悲觀推向了極致。他們認(rèn)為，在一個(gè)國家對另一個(gè)國家意圖缺乏準(zhǔn)確了解的霍布斯世界里，大國只有獲得更多的權(quán)力才能更好地保護(hù)自己。最大的安全依賴于最大的權(quán)力，而對最大權(quán)力的殘酷爭奪決定了大國注定悲劇的宿命。

然而，大國悲劇的真正所在，其實(shí)往往在其國民，以及受波及的小國的國民。后者的悲劇色彩則更有濃重的宿命感。大國之間的博弈不可避免地會(huì)令許多小國卷入危險(xiǎn)的漩渦當(dāng)中，使之成為大國博弈的犧牲品或殉葬者。大國出于利己的動(dòng)機(jī)，與小國國內(nèi)的政治精英或政治力量結(jié)盟，從而達(dá)到某種政治、經(jīng)濟(jì)、軍事目的。最后的結(jié)果常常是大國之間因達(dá)到均勢或戰(zhàn)爭成本難以承受而相安無事，但戰(zhàn)火卻出現(xiàn)在代理人之間。更為諷刺的是，自私詭譎的目的往往披上崇高理念的外衣，小國人民卻成為大國口號(hào)中所謂“信仰”的殉道者。冷戰(zhàn)時(shí)期的代理人戰(zhàn)爭和小國政權(quán)動(dòng)蕩，就是對大國口中“道義”和“普世價(jià)值”的絕佳諷刺。

1965年10月至1966年3月的印尼，上演了世界現(xiàn)代史上最殘暴的屠殺之一。對于這次大屠殺，以蘇哈托為首的印尼軍隊(duì)、穆斯林激進(jìn)分子和暴徒自然難辭其咎。但是，美、英、中、蘇等大國又何嘗沒有扮演某種角色呢？當(dāng)重新審視這段黑暗的歷史時(shí)，我們或許會(huì)發(fā)現(xiàn)：小國政治的悲劇，在于小國難以擺脫國內(nèi)政治力量將整個(gè)國家?guī)氪髧按笃寰帧崩锏乃廾?/p>